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原文標(biāo)題：中國工程院院士、北京理工大學(xué)教授孫逢春：用好產(chǎn)業(yè)鏈 完善政策鏈

原文鏈接：http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2018-11/08/content_7762321.htm

　　“目前，中國新能源汽車整車產(chǎn)業(yè)規(guī)模世界第一，技術(shù)研發(fā)水平也處于先進水平，新能源汽車產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展環(huán)境非常好。”中國工程院院士、北京理工大學(xué)教授孫逢春接受南方日報專訪時表示，從傳統(tǒng)汽車到新能源汽車，這是汽車產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的規(guī)律，也是中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展至今的必然選擇。

　　聚焦佛山，這座制造大市對新能源汽車產(chǎn)業(yè)同樣寄予厚望。今年佛山市政府工作報告指出，要堅持立足前沿、面向未來，加快新能源汽車等產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，力爭通過若干年努力，打造若干個世界級先進制造業(yè)集群。

　　“佛山工業(yè)基礎(chǔ)非常好，新能源汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對成熟，發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)有很好的優(yōu)勢。”孫逢春建議，佛山傳統(tǒng)汽車企業(yè)要提升轉(zhuǎn)型升級意識，積極往智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車方向轉(zhuǎn)型。同時，政府應(yīng)有意識地引入、聚集互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，推動互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和汽車企業(yè)緊密合作。

　　■專家簡介

　　孫逢春是中國工程院院士、電動車輛國家工程實驗室主任、北京理工大學(xué)教授。長期致力于新能源汽車整車集成與驅(qū)動理論研究、關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)和工程應(yīng)用工作，提出并創(chuàng)建了中國電動車輛、充/換電站系統(tǒng)、車聯(lián)網(wǎng)等系統(tǒng)工程技術(shù)體系。

　　以新能源汽車為突破口從汽車大國邁向汽車強國

　　南方日報：我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀如何？

　　孫逢春：近年來，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。在2010年發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》中，新能源汽車便被列為七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，全國各地也出臺了相關(guān)支持政策。

　　如今，我國在新能源汽車方面已取得了舉世矚目的成就。工信部數(shù)據(jù)顯示，中國新能源汽車產(chǎn)銷量已連續(xù)三年居世界首位。同時，技術(shù)水平也處于國際先進水平，整個新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境非常好。我國還率先建立了新能源汽車國家監(jiān)測與管理大數(shù)據(jù)平臺，構(gòu)建起新能源汽車車聯(lián)網(wǎng)國家、地方政府和企業(yè)三級監(jiān)測與管理體系，這是全球首創(chuàng)。

　　南方日報：為什么我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)能走在世界前列？

　　孫逢春：從產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑來看，從傳統(tǒng)汽車到新能源汽車，這是汽車產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的規(guī)律，也是中國從汽車大國邁向汽車強國的必經(jīng)之路。

　　在傳統(tǒng)汽車領(lǐng)域，中國是生產(chǎn)制造大國，但不是強國。但在新能源汽車領(lǐng)域，只要國家和地方提前布局，科技界與企業(yè)同步開展研究，充分激發(fā)內(nèi)在因素去創(chuàng)造、發(fā)展，中國就會自然就走在許多國家前面。

　　此外，中國有著超過十三億人口。龐大人口基數(shù)不僅提供了一個廣闊的市場，支撐著新能源汽車這一新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而且培養(yǎng)了全球最多的汽車從業(yè)者。這些從業(yè)者既包括生產(chǎn)制造領(lǐng)域的，也包括技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域的。

　　用獎勵代替補貼讓市場來定標(biāo)準(zhǔn)

　　南方日報：目前國內(nèi)哪些城市新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對成熟？它們具備哪些共通優(yōu)勢？

　　孫逢春：總體來說，我國新能源汽車發(fā)展呈現(xiàn)以大中型中心城市為主、逐漸向其它城市輻射的趨勢。我國最早的新能源汽車示范項目是在大城市進行。2009年，國家有關(guān)部委以北京、上海、重慶等城市為試點，推出了“十城千輛”節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程。對于上述城市而言，無論是產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展還是推動節(jié)能減排，發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)都具有重要意義。

　　與此同時，這些城市都具備了相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，例如雄厚的科技研發(fā)力量和制造生產(chǎn)力量，且國內(nèi)主要的新能源汽車開發(fā)、生產(chǎn)單位也都在這些城市。

　　不可忽視的是，新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展對基礎(chǔ)設(shè)施配套也有較高要求。在大城市建基礎(chǔ)設(shè)施有集中利用效應(yīng)。比如充電樁，在小城市只有極小部分人使用，但是在大城市會有很多人使用。所以對基礎(chǔ)建設(shè)的高效利用和示范作用，能夠支撐新能源汽車前期的示范運行。

　　南方日報：有很多聲音提出新能源汽車已經(jīng)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩，不應(yīng)再主要靠政府補貼扶持。對上述觀點，你怎樣看待？

　　孫逢春：我國新能源汽車發(fā)展正處于大規(guī)模推廣應(yīng)用前的示范階段，即示范運行到商業(yè)化之間的過渡階段，在這種情況下，我認(rèn)為國家對新能源汽車進行補貼是合適的。

　　但是我認(rèn)為未來國家的補貼政策退出市場是有必要的。產(chǎn)品發(fā)展要尊重市場規(guī)律。依靠補貼生存下去的企業(yè)，是沒有生命力的企業(yè)；靠補貼生存下去的產(chǎn)品，是沒有生命力的產(chǎn)品。如果一個行業(yè)僅靠補貼生存，就不用發(fā)展了。

　　不過，新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展前期，由于設(shè)計研發(fā)投入巨大，我認(rèn)為在形成盈虧平衡點之前進行適當(dāng)補貼是合適的。特別是新能源汽車對于節(jié)能減排有突出貢獻，國家應(yīng)該給予補貼。

　　其實除了中國以外，美國、日本和歐洲也對新能源汽車行業(yè)給予支持和鼓勵，但其他國家支持新能源汽車發(fā)展的舉措和我國存在些許差異。如歐洲采用減稅和碳排放制度來支持，我國也可以采取這種方式對新能源汽車進行補貼。

　　我一直倡導(dǎo)國家對新能源汽車共性關(guān)鍵技術(shù)給予開發(fā)支持，以項目的形式給予企業(yè)和科研院所鼓勵。從“八五”規(guī)劃至“十三五”規(guī)劃，我國一直在鼓勵推動新能源汽車技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也使得我國在全球新能源汽車領(lǐng)域擁有一席之地。客觀來說，我國在新能源汽車技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定等方面都已有所建樹。

　　我認(rèn)為，未來國家可以獎勵或碳交易方式代替補貼，支持新能源汽車發(fā)展。在此過程中，應(yīng)充分發(fā)揮市場的作用，以產(chǎn)品質(zhì)量、智能網(wǎng)聯(lián)應(yīng)用范圍、節(jié)能減排效果等作為衡量標(biāo)準(zhǔn)進行判斷，然后進行獎勵。

　　以智能網(wǎng)聯(lián)為方向攻克新能源汽車關(guān)鍵技術(shù)

　　南方日報：此前您提議在新能源汽車上發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)化，你認(rèn)為這兩者應(yīng)該如何結(jié)合呢？

　　孫逢春：國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略已經(jīng)形成，各部委都在此方面做了部署。新能源汽車融合AI、大數(shù)據(jù)、汽車，已是大勢所趨。中國智能網(wǎng)聯(lián)汽車定義了中國新能源汽車的發(fā)展戰(zhàn)略，勾勒出中國智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展是在新能源汽車的發(fā)展之上，或者說新能源汽車再往前發(fā)展就是智能網(wǎng)聯(lián)汽車，所以有的叫智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車，有的叫新能源智能網(wǎng)聯(lián)汽車。

　　因為中國在人工智能汽車上具備一定比較優(yōu)勢，中國智能網(wǎng)聯(lián)共享汽車的發(fā)展是在新能源汽車發(fā)展基礎(chǔ)上，同時智能網(wǎng)聯(lián)與新能源汽車和共享汽車具有很好的結(jié)合度。傳統(tǒng)汽車與物理機械聯(lián)系更多，新能源汽車與電動化聯(lián)系更多，汽車驅(qū)動控制與數(shù)字化掛鉤，它跟互聯(lián)網(wǎng)可以實現(xiàn)無縫對接。

　　南方日報：您對佛山發(fā)展新能源汽車有什么建議？

　　孫逢春：發(fā)展新能源汽車，打好基礎(chǔ)更重要。目前，佛山政府發(fā)展氫燃料電池汽車的意識很強烈，也有很好的工業(yè)條件。因為氫燃料汽車很有優(yōu)勢和特色，特別適合這些工業(yè)化高度發(fā)展的城市，第一個有富余的電，第二個如果有化工工業(yè)，就會有工業(yè)副產(chǎn)氫，保障氫能來源。

　　同時，佛山要注重攻克關(guān)鍵技術(shù)。現(xiàn)在佛山關(guān)于氫燃料電池汽車的布局已經(jīng)初步實現(xiàn)，包括燃料電池堆、燃料電池系統(tǒng)、燃料電池整車等，但是關(guān)鍵的卡脖子技術(shù)發(fā)展還需大力支持。

　　現(xiàn)有傳統(tǒng)車企業(yè)要有轉(zhuǎn)型升級意識。未來再過一段時間，傳統(tǒng)車會面臨富余的狀況，佛山市現(xiàn)有的傳統(tǒng)車企業(yè)應(yīng)該往智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車方向轉(zhuǎn)型。

　　另外，應(yīng)進一步完善政策鏈。佛山地處粵港澳大灣區(qū)核心地帶，環(huán)境非常好，工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，產(chǎn)業(yè)鏈很完備。如果市政府再在政策鏈完善起來，結(jié)合自身雄厚的經(jīng)濟實力發(fā)展就很好。

　　智能汽車是互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實體經(jīng)濟深度融合的典型應(yīng)用。我建議佛山政府應(yīng)該有意識地讓互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在佛山聚集，推動信息技術(shù)企業(yè)和汽車企業(yè)的緊密合作。