【中國電子報】政協委員王涌天談科研經費管理改革
發布日期：2014-03-17 供稿：電子信息產業網 編輯：新聞中心2 趙琳 閱讀次數：
“我國應該盡快完成科研經費管理體制改革，提高政府各類科研經費中的人員費用比例，對于一些智力密集型的科研項目，應該考慮大幅提高人員費用比例。”
今年兩會，李克強總理在《政府工作報告》中要求“健全公共科技服務平臺”。科技期刊作為科學研究成果的載體，是一種重要的公共科技服務平臺。兩會期間，全國政協委員、北京理工大學信息與電子學部主任王涌天提出了關于辦好國內科技期刊和加強高等院校教師隊伍建設的提案。他在接受《中國電子報》記者采訪時說：“辦好國內科技期刊不僅具有社會效益，也會產生顯著的經濟效益。我國科技期刊起步較晚，雖然在數量和質量上都有了長足的發展，但是在國際競爭中仍然面臨著嚴峻挑戰。”
辦好科技期刊意義重大
科技期刊辦好了，學術影響力才會提升，而且也會產生顯著的經濟效益。
科技期刊是國家自主知識資產的記錄，是支撐科技創新、促進產業發展的重要平臺。對于國家而言，科技期刊是國家科學文明發展和科技發展水平的重要體現。
“科技期刊辦好了，學術影響力才會提升。現在我國學者發表的重要學術論文都集中在美國和歐洲的刊物上，但是俄羅斯和日本諾貝爾獎獲得者的學術論文都是在本國刊物上發表的。此外，辦好國內科技期刊也會產生顯著的經濟效益。”王涌天告訴《中國電子報》記者，他從事的研究領域的一本美國著名科技期刊，2013年共刊登學術論文3300余篇，其中我國以第一作者單位發表770余篇，占比23.3%。該刊物收取版面費每篇1795美元，僅一年該刊物就收取我國138萬美元的費用。我國寶貴的科研經費通過出版業對外大量流失，由此可見一斑。
實際上我國科技期刊建設起步較晚，近年來雖然實施多種計劃支持我國科技期刊發展，但是在國際競爭中仍然面臨很多挑戰。
王涌天建議，應采取有效措施減小主辦或主管單位對科技期刊編輯部的束縛，鼓勵出版機構高薪聘請知名專業技術人員擔任專職編輯，提高我國科技期刊編輯出版隊伍的專業水平。同時，國家應盡快出臺相關政策，鼓勵科技人員將原創性成果發表在國內本領域頂級刊物，提升國內科技期刊的稿源質量。
加強高質量教師隊伍建設
提高高等教育水平的關鍵在于培養和引進高質量的教師隊伍。
“去年跟隨全國政協教科文衛體委員會赴國內某教育大省調研高等教育質量，得到的一組數字讓我十分感慨。2012年該省高等教育投入的經費超過72億元，而同年用于高校高層次人才培養與引進的“三項計劃”(重點培養百名領軍人才、千名學科帶頭人、百名高校領導干部)的投入總和為3000萬元，這部分費用僅占該省2012年高等教育投入總支出的0.4%。”王涌天告訴《中國電子報》記者。
提高高等教育水平的關鍵在于培養和引進高質量的教師隊伍，國內外高校間的競爭最重要的是人才之爭。從數據來看，目前我國教育總投入已經達到GDP的4%，但是對高等院校師資隊伍的投入卻還遠遠不足。美國自然科學基金的項目經費用于人員聘用的資金比例可以大于50%，相比之下，我國政府支持的各類科研項目的這個比例最高的也不超過15%。
王涌天表示，我國應盡快完成科研經費管理體制改革，提高政府各類科研經費中的人員費用比例，對于一些智力密集型的科研項目，應該考慮大幅提高人員費用比例。同時，制定相關政策，建立相關機制監督地方政府教育投入的使用方法，真正有效地提高我國教育質量。
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